ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР

1) Что такое технический надзор заказчика - застройщика.

1.1) Задачи технического надзора заказчика – застройщика хорошо описаны в «Справочнике строителя»

Н. И. Монахова изд.1990г.

«Технический надзор осуществляется единым заказчиком, дирек­цией строящихся предприятий, дирекцией действующих предприятий (организаций), а также специальным аппаратом (группой) техни­ческого надзора в течение всего периода вновь начинаемого строи­тельства предприятий, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий промышленности, транс­порта, энергетики, связи, мелиорации и водного хозяйства, сельского хозяйства и объектов другого назначения, а также строительства, реконструкции и расширения жилищно-гражданских зданий и соору­жений.

Основными задачами технического надзора являются:

контроль за соблюдением проектных решений, сроков строитель­ства и требований нормативных документов, в том числе качества строительно-монтажных работ, соответствия стоимости строительст­ва, реконструкции, расширения, технического перевооружения пред­приятий (объектов) по утвержденным в установленном порядке проектам и сметам.

На работников, осуществляющих технический надзор, возлага­ется:

контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, при­меняемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандар­тов, технических условий и других нормативных документов;

принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в проектно-сметной документации, ее пересмотр (в случае необ­ходимости) и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости строительства;

проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспор­тов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.);

контроль за выполнением геодезических работ в процессе строительства;

освидетельствование и оценка совместно с работниками строительно-мон­тажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скры­ваемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требо­ваний по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ;

осуществление по мере готовности с участием представителей генподрядной и специализированной (монтажной) организации, а также проектных организаций, промежуточной приемки и испытаний ответственных конструк­ций зданий и сооружений — опор и пролетных строений мостов, емкостных сооружений, несущих металлических и железобетонных конструкций, трубо­проводов и т .п.;

участие в проверках, проводимых органами государственного надзора, строительного контроля, госприемки, состояния и соответствия проекту по­ступающего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, ком­плексном опробовании и приемке;

контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъ­явленных к оплате строительно-монтажных работ проектно-сметной докумен­тации;

проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строи­тельно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно вы­полненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;

контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации (исполнительных схем инструментальной съемки смонтированных конструкций, частей зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, общих и специальных журналов работ) и внесение в нее изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при производ­стве строительно-монтажных работ;

контроль исполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного контроля, а также требований технического надзора заказчика, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и приме­няемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, обеспечение свое­временного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом;

участие в проведении рабочими комиссиями (приемочными комиссиями) проверок качества отдельных конструкций и узлов, видов строительно-мон­тажных работ, оборудования и механизмов при их приемке;

участие в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подле­жащих консервации и оформлении документации на консервацию или вре­менное прекращение строительства предприятий, зданий и сооружений, а также в оценке технического состояния объектов при передаче их строи­тельно-монтажным организациям для продолжения работ;

участие в проверках, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, отделениями и конторами финансирующих бан­ков, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;

извещение органов государственного строительного контроля о всех слу­чаях аварийного состояния на объектах строительства и объемах работ по ликвидации аварий.

Права и обязанности заказчика-застройщика по заключению подрядных и других договоров, финансирования строительства, само­стоятельного приобретения и оплаты материалов и оборудования а также права и обязанности распорядителя кредитов на группу тех-нического надзора не распространяются. Эти функции выполняет УКС (ОКС) или администрация той организации, при которой созда-на группа технического надзора.»

1.2) В соответствии со статьей 11 Закона Украины «Об архитектурной деятельности» Кабинет Министров Украины постановлением от 11 июля 2007 г. № 903 утвердил порядок осуществления технического надзора во время строительства объекта архитектуры

1.Настоящий Порядок определяет механизм осуществления технического надзора во время нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта зданий и сооружений, а также технического переоснащения действующих предприятий (далее – строительство объекта).

2. Технический надзор обеспечивает заказчик (застройщик) в течение всего периода строительства объекта с целью осуществления контроля за соблюдением проектных решений и требований государственных стандартов, строительных норм и правил, а также контроля за качеством и объемами работ, выполненных во время строительства или изменения (в частности, путем сноса) такого объекта.

3. Технический надзор осуществляют лица, имеющие выданный в соответствии с законодательством архитектурно-строительной аттестационной комиссией квалификационный сертификат.

4. Осуществление технического надзора лицами, работающими в проектных и строительных организациях, которые выполняют работы на подконтрольных объектах архитектуры, не допускается.

5. Лица, осуществляющие технический надзор:

1) проводят проверку:

наличия документов, подтверждающих качественные характеристики конструкций, изделий, материалов и оборудования, которые используются во время строительства объекта, – технического паспорта, сертификата, документов, отражающих результаты лабораторных испытаний и т.п.;

соответствия выполненных строительно-монтажных работ, конструкций, изделий, материалов и оборудования проектным решением, требованиям государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий и других нормативных документов;

соответствия объемов и качества выполненных строительно-монтажных работ проектно-сметной документации;

выполнения подрядчиком указаний и предписаний, выданных по результатам технического надзора, государственного архитектурно-строительного контроля и государственного надзора;

2) ведут учет объемов принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также строительно-монтажных работ, выполненных с недостатками;

3) проводят вместе с подрядчиком осмотр и оценку результатов выполненных работ, в том числе скрытых, и конструктивных элементов;

4) сообщают подрядчику о несоответствии изделий, материалов и оборудования требованиям нормативных документов;

5) оформляют акты работ, выполненных с недостатками;

6) принимают участие в проведении проверки:

рабочей комиссией качества отдельных конструкций и узлов, строительно-монтажных работ всех видов, соответствия смонтированного спецоборудования, оборудования и механизмов техническим условиям;

органами государственного надзора и архитектурно-строительного контроля;

7) выполняют другие функции, связанные с техническим надзором на соответствующем объекте.

6. Лица, осуществляющие технический надзор, имеют право требовать от подрядчика:

1) выполнения работ в соответствии с проектно-сметной и другой технической документацией, соблюдения требований нормативных документов относительно порядка выполнения и принятия работ;

2) остановки работ в случае применения им материалов, деталей, конструкций и изделий, не соответствующих требованиям нормативных документов;

3) проведения лабораторных испытаний материалов и конструкций относительно их соответствия сертификатам качества, а оборудования - техническим (технологическим) паспортам и своевременного уведомления им о таких испытаниях;

4) устранения отклонений от проектных решений, недостатков (дефектов) и недоделок и повторного предъявления работ для осуществления технического надзора;

5) прекращения выполнения:

работ до оформления актов осмотра скрытых работ;

строительно-монтажных работ в случае выявления сверхнормативной деформации объекта или угрозы обвала конструкций и принятия неотложных мер по предотвращению возникновения аварии.

7. В случае выявления отклонений от проектных решений, допущенных во время строительства объекта, и отказа подрядчика их устранить лицо, осуществляющее технический надзор, сообщает об этом заказчику (застройщику) и соответствующей инспекции государственного архитектурно-строительного контроля для принятия мер в соответствии с законодательством.

2) Как рассчитать затраты на содержание службы заказчика.

Согласно п. 2.8.13 изменения №6 к ДБН Д.1.1-1-2000 утвержденного: приказом Минрегионстроя Украины от 19.03.2009г. №114 (введенного в действие 01.04.2009 года)

«в главу 10 «Содержание службы заказчика и авторский надзор» в графы 7 и 8 включаются средства в текущем уровне цен, предназначенные на:

– содержание службы заказчика (включая затраты на технический надзор) в обоснованном заказчиком размере но не более чем 2,5% от итога глав 1 – 9, графа 8. При этом, если функции заказчика выполняются структурным подразделением предприятия, который содержится за счет основной деятельности, средства на содержание службы заказчика в сводно-сметный расчет стоимости строительства не включаются, это должно быть оговорено в задании на проектирование»

Выходит содержание службы заказчика должно быть в обоснованном заказчиком размере и не более чем 2,5% от итога глав 1-9 сводно-сметного расчета. Что такое в обоснованном размере? Это значит рассчитано планово на весь период строительства и оговорено в задании на проектирование. Начиная с 01.04.2009года брать 2,5% от суммы глав 1-9 сводно-сметного расчета проектные организации не имеют права, а включить затраты заказчика в сводно-сметный расчет проектный институт имеет право только получив от заказчика плановую смету которая в итоге не должна превышать 2,5%.

Какие же затраты должны включаться в плановую смету?

На рассмотрение предлагается пример расчета затрат на содержание службы заказчика по реконструкции кинотеатра в г.Николаеве .

Согласно Сводно-сметного расчета на реконструкцию объекта сумма за итогом глав 1-9 - составляет 17758,759тыс.грн., затраты по содержанию службы заказчика -426,2 тыс.грн., что составляет 2,4%

Данный пример рассчитан при выполнении работ по реконструкции за один год.

Пример расчета можно скачать тут

#технадзор